Законный брак

Вчера сопредседатель Ассоциации юристов России, глава Счетной палаты Сергей Степашин выдвинул неожиданную инициативу.

Предлагается отменить отсрочку от призыва на военную службу для юридических факультетов непрофильных вузов. Допустим, обучается молодой человек в сельскохозяйственном или инженерном вузе на законника, вот ему военкомат и предложит сделать перерыв в учебе.

Эта идея прозвучала и вызвала жаркие споры вчера на Всероссийской конференции, посвященной повышению качества юридического образования. Большой форум созвала Ассоциация юристов России совместно с министерством образования и науки, а также министерством юстиции. Юридическое сообщество ставит перед собой задачу: ликвидировать брак в образовании, чтобы юрфаки вузов выпускали не законников-недоучек, а высоких специалистов.

- Сейчас на работу по своей специальности могут рассчитывать лишь выпускники юрфаков лучших вузов - МГУ, Санкт-Петербургского госуниверситета, МГИМО, МГЮА и других, - заявил Сергей Степашин. - Достаточно зайти на соответствующие сайты в Интернете, чтобы в этом убедиться. Остальным выпускникам приходится осваивать иные виды деятельности.

По его словам, если в Советском Союзе юристов готовили всего 52 вуза, то сейчас дипломы выдают 1211 вузов. По оценке Росстата, в России высшее юридическое образование уже имеют полтора миллиона человек. По специальности работают меньше половины. Сейчас Ассоциация юристов и заинтересованные государственные ведомства серьезно взялись за образование. Вчера Сергей Степашин озвучил предложения, которые должны перевернуть мир юридического образования.

Предлагается разработать соответствующие критерии и утвердить перечень профильных вузов по подготовке юристов. А обучение законников в непрофильных вузах признать нецелесообразным и с 1 сентября прекратить прием абитуриентов на их юридические факультеты. Другое предложение - ввести систему аттестации юридических вузов и создать их реестр. Также предлагается разработать федеральные стандарты образования. Но самым громким предложением стала идея отменить отсрочки от армии на "неправильных" факультетах.

Идея вызвала живую реакцию. Например, член президиума ассоциации юристов Михаил Барщевский усомнился, удастся ли ему, если что, отстоять конституционность этой нормы в суде. Ведь, скорее всего, будут жалобы: как-никак молодые люди хоть год-два, но все-таки учились на юристов. Сергей Степашин опроверг возражения. По его словам, решение, какие вузы и кафедры попадают под отсрочку, какие нет, регламентируются постановлением правительства. Так что Конституция не будет нарушена.

прямая речь

Вениамин Яковлев,

советник президента:

- Нужна номенклатура должностей, которые должны занимать люди только с высшим юридическим образованием. Ясно, что судья или прокурор должны быть юристами. А как быть с огромной армией госслужащих? Большая их часть работает с правом, и это тоже надо учитывать. Что не подлежит сомнению - надо немедленно вводить контроль за качеством образования.

Александр Коновалов,

министр юстиции:

- Решать проблему качества юридического образования можно разными методами, например силовыми, вплоть до ликвидации вузов, предоставляющих некачественное образование. Можно более мягкими, но долгосрочными системными мерами. Мне кажется, что истина где-то посередине.

Андрей Фурсенко,

министр образования и науки:

- В ближайшее время будут представлены для обсуждения проекты новых образовательных стандартов. Мы считаем, в рамках мягких и жестких мер можно ставить вопрос, что каким-то вузам можно доверить только подготовку бакалавров по юридической специальности. Право готовить магистров должны получить только качественные вузы.

Я поддерживаю предложение Ассоциации юристов России ввести квалификационный экзамен, который бы определял, насколько люди, получившие диплом юриста, готовы работать по специальности.

Дмитрий Шумков,

профессор РАГС при президенте РФ, научный руководитель центра правовых стратегий, член президиума АЮР:

- Необходима целостная программа подготовки юристов. Сейчас мы говорим о реформе высшей школы. Но начинать надо с общеобразовательной. Это фундамент, и общеобразовательные школы должны стать центрами преодоления правового нигилизма. Для этого мы должны вернуть в них юридические дисциплины, которые помогут с детских лет воспитывать уважение к закону. И, конечно же, очень важна послевузовская система подготовки - именно система. У нас зачастую должностные лица, депутаты, среди которых, что печально, юристы, не только не знают элементарных азов, но и подают пример правового нигилизма для граждан, когда начинают критиковать и подвергать сомнению ими же самими принятые законы. Если закон принят, его нужно исполнять.

Публикация подготовлена совместно с Ассоциацией юристов России