Работа делегации АЮР на Петербургском международном экономическом форуме

1-3 июня 2017 года делегация Ассоциации юристов России приняла участие в Петербургском международном экономическом форуме.

Ассоциацию представляли председатель АЮР Павел Крашенинников, председатель Правления АЮР Владимир Груздев, исполнительный директор – руководитель Аппарата, член Правления АЮР Станислав Александров, заместитель председателя Правления АЮР Денис Паньшин, первый заместитель исполнительного директора – руководителя Аппарата АЮР Ольга Бендицкая.

Во второй день работы форума Ассоциация юристов России во главе с председателем Правления АЮР Владимиром Груздевым приняла участие в деловом завтраке Сбербанка «Что ждать после мая 2018 года?».

Участники рассмотрели варианты развития страны по итогам президентских выборов в 2018 году, в частности: какой вектор развития страны будет выбран? достаточно ли у власти политического капитала, чтобы, наконец, начать структурные преобразования? есть ли консенсус относительно самых необходимых перемен и оптимальной последовательности шагов?

Далее делегация АЮР приняла участие в работе панельной сессии «Доверять нельзя проверять. Смещение акцентов в контрольно-надзорной деятельности».

На сессии выступали помощник президента Российской Федерации – начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации Константин Чуйченко, министр Российской Федерации Михаил Абызов, генеральный прокурор Республики Казахстан Жакип Асанов, председатель Правления АЮР Владимир Груздев, уполномоченный при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова и другие.

Участники рассмотрели вопросы модернизации систем государственного контроля и надзора, которые неразрывно связаны с эффективным управлением рисками. Было отмечено, что этой работе сопутствуют настройка целеполагания, совершенствование метрики измерения эффективности контрольных органов, выстраивание прозрачной навигации для проверяемых и проверяющих среди большого количества обязательных отраслевых требований. С целью решения этих вопросов необходимы комплексная информатизация и системное переобучение кадров. Российскому правительству предстоит пройти этот путь. Основа для этого заложена, уже нарабатываются отдельные практики по риск-ориентированному подходу, оценке результативности и другим направлениям.

Участники обсуждали, насколько универсальны решения по реформированию контрольно-надзорной деятельности среди разных стран, какие уроки можно и нужно масштабировать, а к каким практикам стоит отнестись с осторожностью.

Роспотребнадзор предложил в качестве эксперимента перевести часть проверок ведомства в режим онлайн при помощи видеокамер и электронного документооборота. По словам Анны Поповой, существуют новые формы контроля, которые дополняют традиционные проверки. Однако развитие технологий позволяет расширить этот перечень.

«Мы готовы часть объектов, которые мы можем увидеть дистанционно, не проверять вообще, в принципе не выходить на них. О чем я сейчас говорю? Например, производство. Сегодня камер на производстве, чтобы контролировать своих же сотрудников, достаточное количество. Поэтому нам достаточно было бы онлайн видеть с камер, которые уже установлены – не со всех, нам не нужен финансовый оборот или какие-то закрытые вещи… И то же самое касается электронного документооборота: какое сырье пришло, в каком количестве, какие ингредиенты, какая рецептура, как это соблюдалось и что получилось на выходе – этого тоже нам достаточно, чтобы не ходить на производство», – отметила руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

Напомним, что в ходе работы форума Ассоциация юристов России в лице Владимира Груздева и Павла Крашенинникова подписала ряд соглашений о сотрудничестве, предусматривающих взаимодействие сторон в вопросах совершенствования национального законодательства и оказания правовой поддержки приоритетным национальным проектам.

Соглашения заключены с уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым, Ассоциацией негосударственных пенсионных фондов «Альянс пенсионных фондов» и Правительством Ульяновской области в лице губернатора региона Сергея Морозова.

В дни проведения форума, кроме пленарных заседаний и официальных панельных сессий, прошли деловые переговоры, в ходе которых были презентованы проекты Ассоциации юристов России и рассмотрены варианты сотрудничества АЮР с рядом организаций.