Х Европейско-Азиатский правовой конгресс открылся в Екатеринбурге

9 июня 2016 года в Екатеринбурге открылся Х Европейско-Азиатский правовой конгресс. Форум собрал около 600 ведущих юристов и правоведов из 20 стран: Азербайджана, Беларуси, Венгрии, Германии, Израиля, Италии, Казахстана, Кыргызстана, Македонии, Польши, Сербии, США, Узбекистана, Франции, Швеции, Эстонии и Японии, а также стран БРИКС. В частности, большой интерес к программе Конгресса проявили международные организации: Ассоциация юристов Китая, на ЕАПК представленная генеральным директором Департамента международного сотрудничества Гу Чжаомин и Ассоциация юристов Индии, представленная членом Президиума Ассоциации  Якеш Ананд.

Конгресс был учрежден в 2007 году для консолидации научного и профессионального ресурса для разработки решений актуальных проблем современного мира в сфере права, экономики и политики. Нынешний, юбилейный ЕАПК поддержан полномочным представителем президента РФ в Уральском федеральном округе и губернатором Свердловской области.

Организация форума и координация его работы осуществляется Ассоциацией юристов России и Уральским государственным юридическим университетом. В этом году общая тема заседания конгресса — «Право, политика и экономика в современном мире: вызовы 21 века».

Выступая на пресс-конференции ТАСС, которая прошла в рамках X Европейско-Азиатского правового конгресса (ЕАПК) в Екатеринбурге, Председатель Ассоциации юристов России, Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников отметил, что сложившаяся в мире политическая ситуация предъявляет новые требования к специалистам в области международного права. В качестве примера П. Крашенинников привел «мельдониевый скандал», в результате которого десятки лучших российских спортсменов были отстранены от участия в соревнованиях международного уровня.

«В нашей стране общими вопросами правового регулирования спорта впервые занялась комиссия по спортивному праву, которую мы создали на базе Ассоциации юристов России. До этого наши спортсмены соревновались, но при этом не всегда представляли правила, по которым они это делают. Регламенты по многим видам спорта даже не были переведены на русский язык», — отметил Павел Крашенинников. Он также коснулся и современных российских реалий, которые требуют немедленного правового регулирования. В их числе он назвал проблему капитального ремонта.

«Мы с председателем Госдумы РФ Сергеем Нарышкиным накануне внесли в федеральный парламент законопроект, переводящий на уровень российского правительства решение вопросов о расчете взносов на капремонт. Документ регулирует критерии установления цены, обязанности органов власти по информированию граждан о том, в каком объеме и на какие цели направлены их платежи», — рассказал председатель комитета Госдумы.

Павел Крашенинников напомнил, что 2016-й год — юбилейный для правовой системы России — исполняется 1000 лет с момента принятия «Русской Правды» — первого унифицированного и систематизированного нормативного акта. «Этот документ положил основу современным отраслям права. У нас есть все возможность развивать наше право, законодательство, юриспруденцию в рамках работы конгресса», — отметил Павел Крашенинников.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в свою очередь заявил, что Европейско-Азиатский правовой конгресс (ЕАПК) вносит ощутимый вклад в развитие Евразийского экономического союза благодаря последовательной работе по формированию правовой базы. Об этом глава региона сказал в ходе пленарного заседания конгресса. Куйвашев поблагодарил организаторов конгресса за то, что Свердловская область в этом году снова принимает известнейших юристов и правоведов.

«Основой успешного социально-экономического развития, высокого уровня гражданского общества является развитая система законодательства Свердловской области, а географическое и геополитическое положение региона очень важно с точки зрения создания своеобразного правового моста между Европой и Азией», — отметил Евгений Куйвашев.

Глава региона подчеркнул, что ЕАПК вносит вклад в развитие правовой базы. Это выразилось, в частности, в подготовке концепции основ трудового законодательства, норм налогового и бюджетного права Евразийского экономического сообщества.

Куйвашев также отметил, что одним из важнейших направлений внешнеэкономической политики Свердловской области является сотрудничество со странами БРИКС.

«Потенциал у такого сотрудничества огромен, и его нужно обязательно реализовывать. Для нас это новый рынок, это новые активные страны, которые разделяют с нами похожие приоритеты и похожие задачи», — сказал Евгений Куйвашев.

На открытии конгресса также выступил Сопредседатель Ассоциации юристов России, Советник Президента России Вениамин Яковлев. Он отметил, что международный форум позволяет обсудить важные для Азии и Европы проблемы, а ключевая задача мирового юридического сообщества в сохранении ведущей роли права в разрешении внутренних и международных конфликтов.

«На мой взгляд, в современном мире право является, с одной стороны, величайшим достижением цивилизации, можно сказать, главным итогом тысячелетнего развития цивилизации. С другой стороны, право – важнейшее средство сохранения цивилизации и ее дальнейшего развития. Я думаю, что очень важно изучать, совершенствовать, сохранять механизмы утверждения права. Механизмы утверждения права внутри одного государства – это прежде всего разделение ветвей власти, эффективная законодательная власть, эффективная исполнительная власть и эффективная судебная власть. Если оценить состояние этих трех ветвей власти, то можно понять, какие сферы удовлетворяют нас и где мы видим больше проблем. В этих областях должны быть сосредоточены наши усилия. Я думаю, у нас неплохо обстоят дела с законодательством. Есть вопрос не к количеству законов – их предостаточно, есть вопросы к качеству. Нам нужно продолжать, чтобы усовершенствовать уголовное законодательство, процессуальное. Но самое узкое место – это административно-хозяйственное право. Государство не может уходить из экономики. Государство уходит из экономики как собственник, но оно обязано присутствовать в экономике как фактор обеспечения правового порядка. Именно поэтому чрезвычайно важно, чтобы юристы сосредоточили свои усилия на этой проблеме – проблеме правоприменения в экономической сфере», — отметил Вениамин Яковлев.

На вопрос журналистов о вызовах, которые стоят перед современным миром и на которые предстоит оперативно реагировать в том числе и праву, ответил председатель Исполнительного комитета Европейско-Азиатского правового конгресса, президент Уральского государственного юридического университета Виктор Перевалов. В качестве первостепенных он отметил вызовы экономические: «Это, конечно, санкции и всё, что связано с ними. Это целая глобальная проблема. Что касается политической деятельности, то это та конфронтация, которая ведет к приближению НАТО к границам России. И отсюда все проблемы национальной и международной безопасности. Вызовы XXI века – это еще и само существование человека, его общение с другими людьми, общение с робототехникой, электронными средствами, IT-технологиями. Безусловно, информационные вызовы, вопросы информационной безопасности требуют максимального внимания. По результатам конгресса уже есть предварительные соглашения и меморандумы с нашими коллегами из других европейских, азиатских, латиноамериканских и африканских стран на эту тему».

В свою очередь иностранные гости Конгресса отметили его значимость в современных геополитических условиях и свою готовность участвовать в диалогах. Член президиума Ассоциации юристов Индии Якеш Ананд озвучил свои ожидания от мероприятия: «Я как представитель Индии хотел сказать о том, что я ожидаю много, особенно в рамках сотрудничества стран БРИКС. Очевидно, что мы должны работать не только над решением этих проблем, но и, допустим, над проблемой обеспечения прав человека. Мы должны совершенствовать верховенство права. Мы должны работать с национальными и международными вопросами, допустим, с вопросами, связанными с терроризмом. Мы все понимаем, что в каждой стране существуют свои проблемы, тем не менее, очень важно выработать единую стратегию, единые правила, общие документы, которые позволят более тесно сотрудничать при решении этих вопросов». По словам господина Ананда, недавно Индия подписала две декларации — в Бразилии и в Китае. Кроме того, он отметил, что в октябре 2016 года в Дели состоится конференция, где будут присутствовать представители всех пяти стран, входящих в БРИКС».

Генеральный директор Департамента международного сотрудничества Ассоциации юристов Китая Гу Чжаомин в своем выступлении подтвердил тезис уральских коллег о тесной взаимосвязи двух государств, о постоянном и плодотворном сотрудничестве. «За последние 20 лет Ассоциация юристов России и юридическое сообщество Китая решили огромное количество вопросов, благодаря отличной кооперации. В частности, это вопросы юридического образования, природоресурсное право, а также тема охраны окружающей среды. Я считаю, что этот правовой конгресс – прекрасная возможность для юристов из Европы и из Азии наилучшим образом понять правовую культуру каждой из частей света. Что касается встречи в рамках БРИКС, я хотел бы, чтобы сотрудничество в рамках БРИКС продолжилось. В частности, как проект правовых исследований и курсов для молодых юристов».

На пленарном заседании была вручена третья премия имени Сергея Алексеева «За заслуги в юриспруденции», учреждённая Ассоциацией юристов России. Премия имени известного советского и российского правоведа, одного из разработчиков действующей Конституции России и Гражданского кодекса Российской Федерации, вручена члену Экспертного совета МВД России по вопросам нормотворческой работы, заместителю председателя экспертного совета при председателе Государственной думы РФ Валерию Лазареву.

Кроме того, в рамках конгресса прошли тематические круглые столы и дискуссии, связанные с ролью права в развитии национальных экономик и международных экономических отношений, а также заседание расширенного координационного совета Института права БРИКС.

Ассоциация юристов России также организовала круглый стол на тему «Высшее юридическое образование: инструменты обеспечения качества на своременном этапе». Координаторами круглого стола выступили Сопредседатель Ассоциации, ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Виктор Блажеев, заместитель Председателя правления Ассоциации  юристов России Игорь Редькин.

В ходе круглого стола обсуждались следующие вопросы: обеспечение качества высшего юридического образования; перспективы развития профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в области  юриспруденции; обсуждение актуальных вопросов юридического образования.

В формате «круглых столов» также прошли дискуссии на темы: «Модернизация законодательства о контрольно – надзорной деятельности и законодательства об административных правонарушениях на Европейско-Азиатском правовом пространстве» (координатор С.Хазанов,  профессор УрГЮУ), «Российско-китайские инвестиции. Тонкости взаимопонимания» (координатор А. Молотников, доцент МГУ им. Ломоносова).

Во второй день работы Конгресса на пленарном заседании с приветствием к участникам Конгресса обратился полномочный представитель Президента Российской Федерации в УрФО Игорь Холманских. Он высоко оценил роль юридического сообщества в целом, и представителей Уральской школы права в частности, в укреплении международной безопасности и сотрудничества, и поблагодарил организаторов ЕАПК за десятилетие плодотворной работы столь представительного форума. Благодарности полномочного представителя Президента Российской Федерации в УрФО были объявлены персонально -президенту УрГЮУ профессору В. Перевалову и ректору УрГЮУ профессору В. Бублику.

Ключевым событием Х-й сессии ЕАПК стало подписание Декларации по итогам заседания Координационного Совета Института Права БРИКС и Экспертной группы по правовому обеспечению межгосударственного партнерства и интеграции в сфере экономики, финансов, налогообложения и таможенных отношений (координатор Д. Винницкий).

Более  20 представителей стран БРИКС  на площадке ЕАПК согласились с необходимостью определить несколько возможных направлений для продвижения идей верховенства права в рамках формирования инклюзивного глобального правопорядка, предотвращения потрясений, связанных с периодически возникающими политическими кризисами, а также для обеспечения особой роли стран БРИКС как моста между развивающимися странами и более развитыми странам  

Также, во второй день работы ЕАПК были подведены итоги работы экспертных групп за предыдущий период.

Работа Европейско-Азиатского правового конгресса была широко освещена в СМИ.

Стоит отметить, что принятые по итогам конгресса решения помогут обозначить пути развития взаимодействия правовых систем европейско-азиатского региона, регулирования международной предпринимательской деятельности, обеспечения партнёрства между странами в сфере финансов, экономики и разрешения споров.

Накануне конгресса Сопредседатель Ассоциации юристов России, Советник Президента России Вениамин Яковлев встретился с Губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым.

Евгений Куйвашев и Вениамин Яковлев во время встречи отметили особое значение Европейско-Азиатского правового конгресса для решения задач по интеграции в сфере налогообложения, финансов, экономики и обеспечению межгосударственного партнёрства.

Источники: газета «Юрист», редакция «УралПолит.Ru», Департамент информационной политики губернатора Свердловской области, ИА ТАСС, ИА REGNUM.