«Российская Федерация преодолела большую дистанцию в совершенствовании антикоррупционного законодательства», — заявил 9 декабря 2015 года, председатель Новгородского регионального отделения Ассоциации юристов России, первый заместитель председателя комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Сергей Фабричный на Межведомственном семинаре для новгородских правоприменителей и студентов. Семинар, посвященной профилактике и противодействию коррупции был приурочен Международному дню борьбы с коррупцией и прошел в Новгородском государственном университете.

151209_seminar_DSC_0329_72

      «Еще вначале нулевых, идея предоставления информации органами власти – вызывало у многих чиновников непонимание и неприятие. Сегодня в порядке вещей стало обязательное декларирование доходов-расходов, раскрытие информации об активах, в том числе зарубежных, лишение должностей за непредоставление этих данных. В скором времени правило раскрывать информацию об активах коснется и судейское сообщество», — сообщил Сергей Фабричный участникам семинара.

151209_seminar_DSC_0335_72
По словам председателя регионального отделения Ассоциации, в 2004 году Новгородская область стала вторым регионом в Российской Федерации, которая приняла антикоррупционный закон «О порядке предоставления информации органами государственной власти и органами местного самоуправления».
«Закон дался непросто: стоило больших усилий убедить действующего в то время Губернатора Новгородской области Михаила Прусака в его необходимости. Он получился не такой развернутый, как хотелось, но и в этом была польза для экономики области. Наличие такого закона – это правило, которое существовало для Европы. Исходили из того, что любой уважающий себя регион, заинтересованный в привлечении инвестиций, должен в обязательном порядке иметь в пакете инвестиционной привлекательности такой закон. Как результат в этот период на территорию региона пришли много иностранных инвесторов – «Кедберри», «Мадок», «Новтрак», «Дирол-Стиморол» и другие», — сообщил Сергей Фабричный.

151209_seminar_DSC_0324_72      По мнению Сергея Фабричного, сегодняшние законодательные ограничения, касающиеся депутатов и чиновников, уже сейчас заставляют многих из них задумываться о продолжении своей деятельности.
«Партия «Единая Россия» готовится к проведению предварительного партийного голосованияв в следующем году. Руководство партии выдвигает участникам внутрипартийного голосования условие, по которому каждый обязан, будет выполнять требования, предъявляемые к депутатам Государственной Думы РФ — заполнить декларацию, опубликовать ее на соответствующем сайте для кандидатов. В том числе указать наличие или отсутствие зарубежных активов», — сказал Фабричный.

151209_seminar_DSC_0337_72
Депутат сообщил, что в настоящее время в Госдуме рассматривается еще одна антикоррупционная инициатива, запрещающая расходование региональными властями бюджетных средств на информационное сопровождение своей деятельности и саморекламу в средствах массовой информации.
«Предусматривается уголовная ответственность для руководителей регионов, которые тратят средства на распространение информации, не связанной с оказанием государственных услуг. Текст законопроекта подготовил Общероссийский народный фронт. Думаю, что Государственная Дума этот законопроект поддержит», — подчеркнул Фабричный.
Сергей Фабричный отметил также важную роль общественных организаций, усилия которых направлены на профилактику коррупции в органах власти.
«В своем недавнем послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин обратил внимание на конфликты интересов при госзакупках. Активисты ряда общественных организаций очень внимательно следят за госзакупками и использованием государственных и муниципальных ресурсов», — обратил внимание Фабричный.
Сергей Фабричный также пояснил причины, по которым Российская Федерация не имплементировала в своем законодательстве статью 20 Конвенции ООН против коррупции («Незаконное обогащение»). Он отметил, что Конвенция ООН против коррупции была безоговорочно подписана Российской Федерацией 9 декабря 2003 года.
«На эту тему периодически возникают политические спекуляции. Говоря об этом, нужно руководствоваться нормами права, а не политическими заявлениями. По условиям этой Конвенции, подписавшие ее страны, имеют право не применять отдельные ее положения внутри национального законодательства, если они противоречат Основному закону государства. В нашем случае имплементация статьи 20 Конвенции ООН вошла бы в противоречие со статьей 49 Конституции РФ, предусматривающей общепризнанный в демократическом обществе правовой принцип презумпции невиновности», — пояснил депутат.

151209_seminar_DSC_0327_72
«Чтобы не нарушать своих основополагающих принципов, Российская Федерация предложила альтернативное решение, приняв в 2012 году закон об обязательном декларировании чиновниками и членами их семей доходов и расходов. Наш подход в этой части, разделяется такими странами как Франция, Финляндия, Бельгия, Швеция, Норвегия, США, Дания и др. Эти государства, считающие себя демократическими, просвещенными и некоррупционными, также не имплементировали эту статью в свое законодательство», — заключил председатель регионального отделения Ассоциации.
Кроме этого, Сергей Фабричный вручил призы победителям конкурса творческих работ среди студентов высших учебных заведений «Коррупция глазами студента» — организованного Новгородским региональным отделением Ассоциацией юристов России совместно с юридическим факультетом НовГУ.