С 25 по 27 мая в Псковской области проходил  второй Форум приграничных регионов. Главная цель форума – обсуждение актуальных проблем и направлений развития приграничных регионов России и стран ближнего зарубежья, содействие социально-экономическому развитию приграничных территорий при помощи интеграционных проектов в сфере бизнеса, развития гражданского общества и взаимодействия органов власти всех уровней.

В работе международного форума приняли участие  более 200 гостей: представители федеральных и региональных ведомств России, Белоруссии, Эстонии, Литвы, Латвии, Швеции, Норвегии, Франции, представителей приграничных регионов, органов местного самоуправления, а также представители общественных организаций и бизнес-сообщества.

Своё компетентное мнение гости форума смогли высказать в дискуссиях на шести круглых столах, работающих по разным направлениям. Программа форума включала шесть «круглых столов», один из которых объединил юридическое сообщество – адвокатов, нотариусов, частнопрактикующих юристов-  членов  Псковского регионального отделения Ассоциации юристов. Тема данного круглого стола была обозначена как:  «Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса — международное и Российской правое регулирование».  В начале  круглого стола с  докладом о мерах  поддержки малого и среднего предпринимательства выступила  Ирина Петровна Васильева- первый заместитель председателя  Государственного комитета по экономическому развитию  и инвестиционной политике.  В частности эксперт отметила, что  поддержка предпринимательства  на территории Псковской области осуществляется с 2009 года, с 2014 года работает подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», которая рассчитана до 20120 года. Для привлечения средств федерального бюджета область ежегодно участвует в конкурсных отборах, которой приводит Минэконом, так в 2105 году было привлечено 76,4 млн.рублей. Ирина Петрова так же рассказала о других мероприятиях направленных на поддержку предпринимательства — это и повышение эффективности механизмов обеспечивающих доступ к заемным ресурсам, прямая финансовая поддержка посредством предоставления субсидий,  и информационно-консультационная поддержки.

Далее с докладом по вопросам правовой  поддержки участников внешнеэкономической деятельности на территории Псковской области выступил директор юридической фирмы «ЮРВЕСТ»  Роман Образцов. В своем выступлении он отметил, что занимается вопросами правовой поддержки участникам внешнеэкономической деятельности  с 2003 года, в основном это консультирование  международных автомобильных  перевозчиков, юридические услуги в сфере таможенного, транспортного и смежного с ним права. В своем выступлении Роман Образцов отметил, что «… В работе  субъекты малого и среднего предпринимательства сталкиваются с очень большим количеством проблем, которые тормозят их развитие, поэтому нуждаются в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления».  Среди основных проблем он отметил: нестабильность законодательной базы — происходит постоянное изменение правил деятельности предприятий;  существенные законодательные пробелы; бессистемный характер проверок со стороны контрольно-ревизионных структур: различные органы требуют предоставления одних и тех же документов, вместо того, чтобы наладить обмен данными.  Он так же отметил,  что в таких условиях  необходимо регулярно проводить обучающие мероприятия  для субъектов малого и среднего предпринимательства по юридическим вопросам. А  для того чтобы учебные программы  были реальной помощью предпринимателям, необходима точная информация о наиболее важных проблемах и для этого необходимо проводить опросы и исследования. Инициативы Романа Образцова поддержала и следующий эксперт- Арсения Разумовская, адвокат Псковской областной коллегии адвокатов. В своем докладе на тему:  «Налоговое регулирование в деятельности субъектов малого и среднего бизнеса», она отметила, что в ситуации, когда вопросы налогообложения регулируются сотнями правовых актов и инструктивных документов, работники налоговых органов могут толковать все неясности и двусмысленности законодательных положений в пользу бюджета.  Она так же отметила, что если  раньше субъекты ВЭД  страдали  от монополии налоговых инспекций на информацию, особенно на подзаконные акты, внутренние инструкции и разъяснительные документы,  то сейчас  таких проблем нет и более того – многие услуги предприниматели могут получить в многофункциональных центрах. Но зачастую  при общении с предпринимателями выясняется, что они просто не знают об этом.

Во второй части круглого стола участники обсудили  возможности снижения рисков в деятельности субъектов малого и среднего бизнеса,  международное и Российское законодательство,  направленное на снижение рисков, программу комплаенс и её нормативное обеспечение. В качестве экспертов выступили   Антон Алферов, советник по вопросам антикоррупционной деятельности, региона Евразия Юридического департамента Халлибуртон Интернешнл Инк, к.ю.н,  и Светлана Кушниренко- эксперт Министерства юстиции России, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики,  к.ю. н.

В заключение круглого стола «Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса — международное и Российской правое регулирование» состоялась дискуссия участников в ходе которой были выработаны предложения в общую резолюцию Форму приграничных  регионов. В частности, поступили  предложения  по обеспечению  участия представителей предпринимательского сообщества в экспертизе регламентов на оказание государственных и муниципальных услуг, принимаемых  региональными и местными органами власти и управления; развитию в Псковской области  системы третейского разбирательства и других негосударственных институтов разрешения экономических споров;  организации регулярной  работы по проведению  публичных мероприятий (семинаров, круглых столов, интервью, презентаций и др.) с целью повышения правовой культуры предпринимателей; использованию  экспертного потенциала Псковского отделения  «Ассоциации юристов» с целью осуществления  независимого юридического сопровождения, консультирования по актуальным юридическим вопросам субъектов малого и среднего бизнеса. Все предложения были озвучены в ходе подведения итогов Форума на общем пленарном заседании и преданы организаторам для включения в Резолюцию.