Представители Ростовского регионального отделения АЮР приняли участие в заседании Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ростовской области, состоявшемся на площадке Торгово-промышленной палаты РО.
В заседании приняли участие Вице-президент ТПП РФ Чубаров Вадим Витальевич, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области Дереза Олег Владимирович, Президент Торгово-промышленной палаты Ростовской области Присяжнюк Николай Иванович, вице-президент ТПП Курской области Петрухин Сергей Николаевич, Председатель исполнительного комитета Ростовского регионального отделения АЮР Лежнин Роман Александрович, Председатель судебного состава Арбитражного суда Ростовской области Украинцева Юлия Владимировна, представители Управления Федеральной антимонопольной службы по РО, представители органов государственной власти, научного сообщества и практикующие юристы.
На экспертном совете обсуждался вопрос о возможности передачи споров по контрактам, заключенным с государственными компаниями на основании Закона № 223-ФЗ в коммерческий арбитраж.
С приветственным словом по видеоконференцсвязи выступили Вице президент ТПП РФ Вадим Чубаров и Уполномоченный по правам предпринимателей в РО Олег Дереза.
Президент ТПП РО Николай Присяжнюк выступил с докладом о деятельности Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ и перспективах его развития в Ростовской области.
Председатель Исполнительного комитета Ростовского отделения АЮР Роман Лежнин в своем выступлении о обратил внимание, что Федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» регулирует порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений на территории Российской Федерации.
Первоначально, споры в сфере корпоративных закупок (в рамках Закона № 223-ФЗ), не были напрямую указаны в Федеральном законе от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» как относящиеся к компетенции третейских судов, в связи с чем вопрос об арбитрабильности таких споров длительное время являлся дискуссионным.
С принятием Федерального закона от 27.12.2018 года № 531-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» вопрос об арбитрабильности споров, вытекающих из договоров, заключенных в соответствии с Законом № 223-ФЗ, окончательно разрешен и подробно урегулирован на законодательном уровне.
В частности, статья 45 ФЗ Закона № 382-ФЗ дополнена частью 10, в которой указано, что споры, связанные с закупками товаров, работ и услуг компаниями с государственном участии, могут рассматриваться третейским судом, однако только в рамках арбитража, администрируемого постоянно действующим арбитражным учреждением, каковым и является МКАС при ТПП РФ.
Кроме того, указанная категория споров не включены в закрепленный в ч. 2 ст. 33 АПК РФ перечень споров, которые не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда.
Соответственно, из системного толкования норм ч. 10 ст. 45 Закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве)» и ч.2 ст. 33 АПК РФ, следует, что МКАС имеет право рассматривать гражданско-правовые споры возникающие из контрактов по Закону № 223-ФЗ.
Указанную точку зрения поддержала Председатель судебного состава судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений Арбитражного суда Ростовской области Украинцева Юлия Владимировна, сославшись на позицию Верховного Суда РФ и сложившуюся судебную практику.
